Ministerstvo zdravotníctva Slovenskej republiky nedostatočne odôvodnilo rozhodnutie o určení maximálnej výšky úhrady zdravotnej poisťovne za lieky

V uvedenej veci išlo o žalobu zdravotnej poisťovne Dôvera proti druhostupňovému rozhodnutiu ministerky zdravotníctva vo veci určenia maximálnej výšky úhrady zdravotnej poisťovne za štandardnú dávku liečiva pre príslušné referenčné skupiny v zozname kategorizovaných liekov.

Ministerka zdravotníctva rozhodla o námietkach zdravotnej poisťovne Dôvera podaných proti prvostupňovému rozhodnutiu ministerstva zdravotníctva tak, že ich zamietla a nimi napadnuté rozhodnutie potvrdila.

Zdravotná poisťovňa Dôvera v podanej žalobe argumentovala, že rozhodnutie ministerky zdravotníctva o jej námietkach nebolo náležite odôvodnené.

Najvyšší správny súd Slovenskej republiky po preskúmaní veci dospel k záveru, že ministerka zdravotníctva žalované rozhodnutie neodôvodnila v súlade so zákonom. Povahu riadneho odôvodnenia rozhodnutia nemôže mať len odkaz na príslušné zákonné ustanovenie a nerozhodné hlasovanie poradného orgánu — Kategorizačnej rady. Rovnako nepostačuje iba odkázať na odôvodnenie prvostupňového rozhodnutia.

V danom prípade nebolo možné uprednostniť ministerkou zdravotníctva namietaný verejný záujem pred požiadavkou zákonnosti rozhodovania, pretože oba tieto atribúty sú v správnom súdnictve neoddeliteľne spojené a nemožno ich vykladať jeden na úkor druhého. Verejný záujem nemožno priorizovať nad zákonom ustanovenú povinnosť náležitého odôvodnenia rozhodnutia orgánu verejnej správy.

O uvedenej veci rozhodol senát 1S najvyššieho správneho súdu v zložení: predsedníčka senátu JUDr. Jana Hatalová, PhD. a členovia senátu JUDr. Katarína Cangárová, PhD., LL.M. a JUDr. Marián Fečík (sudca spravodajca).