Seminár ACA-Europe v Lipsku na tému obmedzenia súdneho prieskumu pri sporoch vysoko technickej povahy
Sudca Najvyššieho správneho súdu Slovenskej republiky JUDr. Michal Matulník, PhD. sa 2. februára 2026 zúčastnil na seminári Združenia štátnych rád a najvyšších správnych súdov Európskej únie na Spolkovom správnom súde v Lipsku. Jeho témou bola „Redefinícia podmienok a obmedzení súdneho prieskumu so zameraním na spory vysoko technickej povahy“.
Základným východiskom diskusie bolo, že právo na prístup k spravodlivosti ukladá súdom povinnosť prerokovať a posúdiť skutkový stav veci a aplikovať právne normy na zistené skutočnosti, čo v niektorých prípadoch, najmä ak sú vysoko technického charakteru, môže predstavovať pre súd mimoriadne výzvy: výzvy pri pochopení skutkového stavu a výzvy pri pochopení vedeckých alebo technických odpovedí na problémy. Týka sa to mnohých oblastí práva, napríklad environmentálneho, telekomunikačného či práva verejného obstarávania. Účelom seminára bolo poskytnúť priestor pre porovnanie osvedčených postupov s cieľom uľahčiť sudcom získanie ďalších vedomostí a zručností. Seminár sa zaoberal otázkami zhromažďovania technickej a vedeckej expertízy, zapojenia odborníkov do konania, aplikácie technických noriem. Predmetom diskusie boli aj otázky priestoru na voľnú úvahu orgánov v technických hodnoteniach.
Prvá časť seminára bola venovaná jednotlivým typom participácie znalcov na rozhodovacej činnosti súdov s osobitným zameraním na charakter súdov, na ktorých pôsobia tzv. expertní sudcovia, súdov, na ktorých pôsobia zamestnanci s odbornou expertízou a nakoniec súdov, ktoré pri rozhodovaní vychádzajú z expertíz nezávislých znalcov. Svoje príspevky prezentovali sudcovia z Fínska, Holandska a Švajčiarska.
Druhý pracovný blok sa týkal špecifických sporov vysoko technickej povahy so zameraním na pravidlá tzv. BAT (Best Available Technique). V tomto bloku sudca Matulník predniesol príspevok otvárajúci diskusiu k prezentácii sudcu Spolkového správneho súdu v Lipsku dr. Tegethoffa. Následne svoje príspevky predniesli aj sudcovia z Estónska a Slovinska.
Semináre ACA-Europe sú podnetnou platformou na výmenu skúseností európskych sudcov a vzájomnú inšpiráciu vo veľmi konkrétnych situáciách, ktoré sudcovia každodenne riešia. „Bolo zaujímavé vnímať plusy a mínusy rôznych prístupov k vysoko technickým momentom súdnych konaní, ktoré boli predmetom diskusií,“ uzavrel Michal Matulník.
Sudca najvyššieho správneho súdu Michal Matulník na seminári ACA-Europe na Spolkovom správnom súde v Lipsku. Foto © ACA-Europe.