Úloha vnútroštátnych súdov pri presadzovaní práva štátnej pomoci Európskej únie je kľúčová

Na Cypre sa 25. – 26. mája 2025 konal seminár k téme štátnej pomoci, presadzovaniu jej pravidiel a nástrojov spolupráce. Účastníci sa zaoberali rôznymi aspektami pomoci z verejných zdrojov, ktoré zvýhodňujú určitých podnikateľov alebo výrobu určitých druhov tovaru.

Sudkyňa Najvyššieho správneho súdu Slovenskej republiky Katarína Cangárová absolvovala seminár vzdelávacieho programu SUNAJUST, počas ktorého mala možnosť diskutovať so zástupkyňou Európskej komisie Nataliou Lazarovou, profesormi z Brussels Center for Competition Policy a sudcami správnych a civilných súdov z členských štátov EÚ.

Predmetom seminára bola únijná právna úprava štátnej pomoci, napr. definičné kritériá štátnej pomoci, zákaz poskytovania štátnej pomoci a výnimky z tohto zákazu, procesná úprava, všeobecné nariadenie o skupinových výnimkách a kompetencie a úlohy vnútroštátnych súdov pri uplatňovaní práva štátnej pomoci, ako aj príklady konaní pred vnútroštátnymi súdmi. Účastníci sa zaoberali aj riešením prípadových štúdií, prezentovali ich výsledky a venovali sa rôznym právnym otázkam v oblasti štátnej pomoci, ktoré sa môžu vyskytnúť pred vnútroštátnymi súdmi.

Európska komisia musí byť v dostatočnom predstihu upovedomená o zámeroch členských štátov v súvislosti s poskytnutím štátnej pomoci, aby mohla pomoc povoliť alebo naopak zakázať. Ide o takzvanú všeobecnú notifikačnú povinnosť, z ktorej existujú určité výnimky. Členské štáty sú zároveň povinné dbať o to, aby štátna pomoc nenarúšala hospodársku súťaž.

„Právo štátnej pomoci EÚ môže mať rôzne právne implikácie v konaniach pred správnymi a civilnými súdmi členských štátov. Ak je pomoc poskytnutá bez schválenia Európskou komisiou, vnútroštátne súdy sú povinné poskytnúť ochranu poškodeným subjektom, najmä konkurentom príjemcu pomoci. Stretnutie zástupcu EÚ, odborníkov a sudcov správnych a civilných súdov, ktoré sa takejto pomoci venuje, považujem za veľmi prospešné,“ vysvetlila sudkyňa Katarína Cangárová.